wto, 18 lis 2025, 19:36 CET, NY 13:36, Londyn 18:36, Tokio 3:36, ^SPX -0.23% | Przegląd wiadomości (Analizy Wszystkie) | |
Branża chemiczna: wchodzący od 2026 r. graniczny podatek węglowy nie zapewni konkurencyjności UE
PAP - Biznes
2 paź 2025, 6:05
2.10.2025, Warszawa (PAP) - Bez darmowych uprawnień do emisji CO2 wchodzący od 1 stycznia 2026 r. tzw. graniczny podatek węglowy nie poprawi konkurencyjności firm z UE - uważa Polska Izba Przemysłu Chemicznego. Proponuje rozwiązania zmuszające importerów do raportowania rzeczywistych emisji oraz wspierające eksporterów.Pierwszego stycznia 2026 r. nastąpi pełne wdrożenie mechanizmu CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism). Od tej daty importerzy produktów na teren UE będą musieli raportować emisje CO2 i nabywać certyfikaty CBAM, których cena będzie odzwierciedlać koszt uprawnień do emisji w systemie EU ETS 3. Z końcem tego roku kończy się tym samym okres przejściowy wdrażania CBAM, który rozpoczął się 1 października 2023 r. Celem CBAM ma być dostosowanie na granicach UE cen importowanych na teren wspólnoty towarów przez uwzględnienie w nich kosztów związanych z emisjami dwutlenku węgla.Polska Izba Przemysłu Chemicznego (PIPC) poinformowała, że w ramach niedawnych konsultacji publicznych w Komisji Europejskiej przedstawiła swoje rekomendacje w odniesieniu do trzech projektów aktów wykonawczych dotyczących CBAM.Eksperci Izby podkreślili, że w przypadku, kiedy produkcja przenosi się poza Europę, do krajów o łagodniejszych regulacjach środowiskowych, emisje nie spadają; zmienia się jedynie lokalizacja (zjawisko ucieczki emisji z ang. carbon leakage). W ich ocenie konsekwencjami takiego działania jest utrata miejsc pracy w UE, spadek PKB oraz osłabienie strategicznej niezależności wspólnoty.Dodali, że przemysł chemiczny, jako sektor wysoko energochłonny i zaangażowany w handel międzynarodowy, jest "szczególnie narażony na presję kosztową i relokację produkcji (...), dlatego kluczowe jest utrzymanie konkurencyjności unijnych przedsiębiorstw na globalnym rynku i utrzymania produkcji w UE"."Sam CBAM (...) może okazać się niewystarczający, aby zlikwidować różnice w kosztach produkcji między UE a resztą świata" - oceniła Izba.PIPC wskazała, że pierwszy z tematów konsultacji w KE dotyczył tego, jak importerzy mają rozliczać emisje powstałe przy produkcji sprowadzanych do Europy surowców i wyrobów.Zdaniem ekspertów Izby największą wątpliwość budzi to, czy możliwe będzie skuteczne weryfikowanie danych o emisjach w krajach trzecich. "Bez twardych mechanizmów kontrolnych istnieje ryzyko, że deklaracje importerów staną się polem do manipulacji, a CBAM straci sens, jako narzędzie wyrównujące warunki konkurencji" - uważają eksperci PIPC. Z tego powodu Izba postuluje, aby domyślne wartości emisji były "celowo obciążone dodatkowymi marginesami, które będą motywować do raportowania realnych emisji".PIPC podała, że drugi z projektów rozporządzeń wykonawczych dotyczy mechanizmu korekty za darmowe uprawnienia. Zauważono, że obecnie część emisji z instalacji unijnych jest wciąż objęta bezpłatnymi uprawnieniami. Z tego powodu oraz ze względów zgodności z zasadami Światowej Organizacji Handlu (WTO), wprowadzono koncepcję korekty CBAM, aby uniknąć sytuacji, w której import byłby obciążony kosztami wyższymi niż produkcja w UE. Zdaniem ekspertów największe ryzyko w tym obszarze "to pokusa przyspieszenia wycofywania darmowych uprawnień, powołując się na istnienie mechanizmu korekty". W ocenie PIPC, CBAM w obecnym kształcie nie jest gotowy, by przejąć funkcję ochronną jaką spełniają darmowe uprawnienia do emisji CO2. "Mechanizm nie obejmuje eksporterów, nie rozwiązuje kwestii emisji pośrednich, a jego szczelność wciąż budzi wątpliwości" - oceniono. W opinii Izby darmowe uprawnienia "muszą być utrzymane co najmniej do 2030 r.".Według PIPC jednym z kluczowych mankamentów CBAM jest "całkowity brak mechanizmu kompensującego koszty ponoszone przez unijnych eksporterów". Przypomniano, że firmy w Europie muszą kupować uprawnienia w systemie EU ETS, co podnosi cenę ich produktów. "Kiedy jednak sprzedają je na rynkach światowych, konkurują bezpośrednio z producentami z krajów trzecich, którzy nie mają żadnych porównywalnych obciążeń" - zaznaczono.W związku z tym - według Izby - dopóki nie zostanie znalezione rozwiązanie dla eksporterów, np. mechanizmy kompensacyjne czy międzynarodowe porozumienia handlowo-klimatyczne, i w tym przypadku konieczne jest utrzymanie darmowych uprawnień w EU ETS.Trzeci z projektów rozporządzeń wykonawczych dotyczy zasad odliczania od opłaty CBAM kosztu emisji poniesionego już przez producenta w kraju trzecim. "Polega to na tym, że jeśli przedsiębiorstwo zapłaciło np. podatek węglowy lub kupiło uprawnienia w lokalnym systemie ETS, importer powinien mieć prawo pomniejszyć swoje zobowiązania wobec CBAM" - wyjaśniła Izba, zauważając, że dzięki temu nie dochodzi do podwójnego obciążenia tej samej emisji.Zdaniem PIPC odliczenie musi dotyczyć wyłącznie "realnie zapłaconych, udokumentowanych kosztów emisji". Izba podkreśliła, że muszą być na to dowody w postaci np. certyfikatów umorzenia uprawnień, oficjalnych pokwitowań zapłaty podatku, które powinny być weryfikowane przez niezależne, akredytowane instytucje. (PAP)ab/ mick/
Zamieszczone na stronach internetowych portalu Stooq materiały sygnowane skrótem "PAP" stanowią element Serwisu Informacyjnego PAP, będącego bazą danych, którego producentem i wydawcą jest Polska Agencja Prasowa SA z siedzibą w Warszawie. Chronione są one przepisami ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych. Powyższe materiały wykorzystywane są przez Stooq na podstawie stosownej umowy licencyjnej. Jakiekolwiek ich wykorzystywanie przez użytkowników portalu, poza przewidzianymi przez przepisy prawa wyjątkami, w szczególności dozwolonym użytkiem osobistym, jest zabronione.
RSS
| | AutoQuote - system automatycznej aktualizacji
kwotowań, wykresów oraz innych treści strony.
· ON - System włączony (domyślnie)
· OFF - System wyłączony
System aktywny jest przez 20 minut.
Aby włączyć go ponownie odśwież stronę
Jeśli zauważysz problem zgłoś go nam
|
|
| |
|
|
|
|
